做好“节水文章” 守好“辽宁水塔”

辽宁省本溪市水务局局长 蒲勇子

本溪市位于辽宁省东部，拥有丰富的水资源，是辽宁省重要的水源涵养地区，共有太子河、浑江、草河三大水系，多年平均水资源总量32.56亿立方米，人均占有量2070立方米。近年来，本溪市深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，将节水优先作为治水管水的核心引领，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，2023年全市万元地区生产总值用水量较2020年下降12.97%，为全市经济社会发展、生态向好提供了强有力的水资源支撑。

管好每一滴水 开创科学节水新局面

强化组织领导。着力构建政府主导、水利牵头、部门协作、社会参与、共建共享的节水型社会建设工作体系，成立节水工作领导小组负责节水工作的总体规划和政策制定。市、县（区）政府指派专人负责节水工作的日常管理和监督执行。

完善节水制度体系。制定《本溪市城市供水用水条例》《本溪市节约用水管理办法》《本溪市节约用水工作联席会议制度》等法规制度，全面提升节水工作规范化水平；建立节水激励与约束机制，对节水成效显著的单位和个人给予奖励，对浪费水资源的行为进行处罚。

发挥市场机制作用。积极探索水资源管理与节水新模式，持续推动要素市场化改革，促进水资源优化配置和节约集约安全利用，进一步强化水资源刚性约束。2023年，推动完成北营钢铁和辽宁东颢化工2万立方米全省首单线上水权交易；2024年，组织辽宁科技学院完成首宗合同节水管理项目。

用好每一滴水 筑牢精准节水新屏障

推进农业节水增效。大力发展智能灌溉系统，持续改进节水灌溉技术，组织桓仁县开展铧尖子水库新建灌区与节水改造项目，对农田灌溉渠道进行防渗处理，减少输水过程中的渗漏损失；建设信息化系统，推进农业用水智慧化，全市农田灌溉水有效利用系数稳定在0.597。

推进工业节水减排。建立完善工业用水计量和监控系统，不断推进取水电子证照、计量监管、用水统计、取用水管理等“一张网”，确保水资源合理利用和高效管理；大力推广使用节水型生产工艺和设备，有效降低生产过程中的用水量，万元工业增加值用水量较2020年下降23.12%。

推进城镇节水降损。通过智慧水务系统科学调度，全天候监测净水厂、供水管网运行状态，大大提升用水效率；加快供水管网更新改造，以年度大修理为抓手，逐步实现老旧管网更新换代；加强管网测漏巡查频次，对主干街道和小区内的供水管网、主控阀门进行“全覆盖、零死角”检查，公共管网漏损率降至9%以下，提前完成“十四五”目标任务。

惜好每一滴水 营造宣传节水新氛围

大力开展节水宣传。在“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等节点，组织开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村等“五进”活动；在公交车流动宣传的基础上，充分运用社交媒体、短视频平台及节水主题网站发布节水知识，广泛宣传节水。

积极开展节水教育。将节水教育纳入学校教学计划，通过课堂教学、实践活动等，培养学生的节水意识和节水能力；开展“小手拉大手”活动，让学生成为家庭节水的倡导者和监督者。

下一步，本溪市将深入宣传贯彻《节约用水条例》，以维护良好水生态、水环境和保障经济社会发展用水需求为目标，建立健全节水制度政策，全面实施国家、省节水行动，持续推进水资源节约利用，大力推动重点领域精准节水走深走实，强化监督考核激励，持续增强全民节水意识，加快实现河畅、水清、岸绿、景美的美好愿景，为打好打赢全面振兴新突破攻坚之战提供有力的水资源支撑。